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政策趋势
2024-08-19
医药商业贿赂成监管重点,代理商如何做好合规转型?

医药反腐的"利剑"高悬,医药代理商(供应商)、经销商正面临前所未有的监管挑战。在此背景下,确保营销活动的合规性已成为代理商当前最为迫切的课题,亟需采取有效措施以实现合规转型。

从去年医药反腐集中整治工作开始至今,有关部门对医药领域不正之风的治理已持续一年有余。今年5月,国家卫健委、国家市场总局等14部委再次印发通知,对本年度医药购销领域的纠风工作进行全面部署。

按照14部委要求,今年重点工作之一便是“加大医药购销领域商业贿赂治理力度”。其一,聚焦虚开发票、虚假交易、虚设活动等形式违规套取资金用于实施不法行为,保持打击高压态势;其二 ,严查假借各类会议、捐赠资助、科研合作、试验推广等形式捆绑销售、“带金销售”中的违法违规行为;其三,,要巩固整治成效,健全长效机制。例如,通过加强医药生产经营企业防范医药领域商业贿赂行为的合规指引,督促落实合规经营的主体责任。

随着医药反腐工作的持续及相关监管部门的深入调查,近期已有多个经销商与代理商相继被查处。前不久,辽宁法库县曝光一起虚开大案,某药品代理公司老板因虚开发票套取资金用于返利被移交法院,同时江苏、安徽也有药械经销商因商业贿赂受到处罚。

为引导和帮助医药企业、医疗卫生机构培育公平竞争的合规文化,防范商业贿赂法律风险,重庆市今年7月印发了《重庆市医药领域反商业贿赂合规指引》(简称《指引》)。

该《指引》是全国首个医药全领域反商业贿赂合规指引,从合规管理组织、合规风险管理、合规的制度建设、合规运行保障等多个方面进行了细致的提示。以合规风险管理为例,重庆指引建议,医药企业可以建立科学、系统的商业贿赂风险评估程序,用以识别、分析、评价本单位的商业贿赂风险。

同时,该《指引》与当前的监管形势不谋而合,形成了高度的协同效应,不仅积极响应了全国医药领域腐败问题集中整治行动,及时为企业提供整改提升的指导建议,巩固整治行动所取得的成果,而且为医药行业的持续健康发展提供了前瞻性的规划和指导。

作为《指引》的合作共创单位,葵海数字深知行业现在所面临的问题及监管检查的重点。为高效辅助医药工业、代理商、经销商实现转型,建立“高标准合规”体系,葵海数字及旗下向日葵平台一直积极与政府监管保持互动,深度理解监管要求和规则,并翻译成平台规则,通过高效的数字化手段为企业合规营销助力。

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当前监管部门的检查呈现高度的穿透式特征,这也意味着在医药营销服务链路上任何一个环节出现问题都会引发连锁反应。因此,无论是工业端,还是服务商及终端,都要保障营销服务的规范,同时符合“资金流、票据流、合同流、业务流、交易主体”五流一致的原则。这也是向日葵“高标准合规”一直坚持的原则。

鉴于当前监管重点主要源自业务合规性问题(亦称“业务真实性”),所以代理商、经销商等要确保业务合规,以下五点必须重点关注:一是业务转包的真实性;二是对服务项目场景做好规划;三是实现业务穿透到终端,对终端身份真实性、意愿和资质进行核验;四是服务行为通过数字化留痕;五是服务数据对应结算体系、保障资金交易安全。


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